我们先探讨一下什么是盗窃案, 盗窃案, 是指一种以非法占有为目的, 秘密窃取国家、集体或他人财务的行为, 它是一种最常见的并为人民群众、师生最为深恶痛绝的违法犯罪行为, 盗窃案在高校发生的各类案件中是最多的, 大约占 80% 以上, 以作案主体进行分类, 盗窃案可分为外盗、内盗和内外勾结盗窃三种类型。
由此可见高校学生宿舍的安全管理工作至关重要。为了维护高校的稳定工作, 必须采取有效措施, 打击违法犯罪分子, 针对高校盗窃案件的特点、成因进行系统的分析, 制定出切实可行的对策和预防措施, 以此为重点做一个探讨。
一、高校学生宿舍盗窃案件的主要方式
1、顺手牵羊; 2、乘虚而入; 3、窗外钓鱼; 4、翻窗入室; 5 撬门扭锁; 6、插片入室; 7、偷配钥匙。这七种盗窃方式大家一看都明白, 在这里不多做介绍。
二、高校学生宿舍盗窃案的特点
1、根据调查分析, 发生在高校学生宿舍内的盗窃案件大部分是内盗为主, 内盗案件约占 60% 以上, 并呈逐年上升的趋势;
2、高校学生宿舍的盗窃案大都发生在宿舍没有人或者都熟睡的时间;
3、高校学生宿舍盗窃案中被盗窃的物品多为现金、手机、手提电脑或者电脑配件等体积小、便于收藏携带的物品;
4、高校学生宿舍盗窃作案手段多以溜门、偷配钥匙, 内部互盗为主, 也存在像学生模样的人背着包挨个宿舍进, 推销 mp3、收音机、复读机等物品的, 宿舍有人就推销物品, 没有人顺手牵羊, 见什么拿什么;
5、高校学生宿舍盗窃案的作案人非常狡猾, 事前先进行调查, 作案目标明确, 手段隐蔽, 成功率极高, 一般不容易破案;
三、高校学生宿舍盗窃案多发的原因探析
1、受拜金主义思想影响。社会经济的快速发展, 使金钱的地位迅速上升, 个别思想素质较差的学生受社会不良习气的影响, 片面追求高消费和享受, 滋生了拜金主义、享乐主义的心态, 从此不安心学习, 追求吃、喝、玩、乐、奢侈安逸的生活方式, 在家里给的生活费有限的情况下, 就产生偷盗心理。这是高校学生宿舍内盗为主的盗窃案件呈上升趋势的主要原因。
2、个人心理因素。少数大学生对自己要求不严, 人生观和价值观发生扭曲, 法律意识淡薄, 不顾家庭和自己的经济承受能力, 追求时髦, 盲目攀比, 从而导致没有钱花就去偷, 第一次得手就心存侥幸心理, 继续偷, 这样逐步走上了犯罪道路。这是导致高校盗窃案件不断上升的原因之一。
3、虚荣心强, 有个别学生为了满足自己的虚荣心, 看到别人谈朋友就羡慕, 自己也想追求这样生活方式, 交友不慎, 乱花钱, 没有钱就偷盗人家手机卖钱交房租或者满足自己朋友的要求。例如在 2005 年某高校大一的女生梁某某家庭条件不好, 看到别人谈朋友, 就在另一高校找了个男朋友, 经常在校外租房住, 家里给生活费远远不够用, 没有办法, 最后就想到偷, 想到向自己身边的同学下手, 她趁上体育课休息时间悄悄溜回宿舍楼, 用事先偷配好的钥匙打开旁边两个宿舍门, 共盗走手机 7 部、 mp3 一部, 价值近万元, 结果被学校保卫处查到得到相应的处罚。
4、大学生的群体防范意识不强, 给案犯造成可乘之机。例如出门经常不注意关好宿舍门窗, 午休时间往往不关门, 晚上睡觉门不反锁。在日常生活中安全防范意识不高, 宿舍钥匙乱丢乱放, 有的学生洗澡或外出参加文体活动将自己的手机、钱包、等贵重物品随意放置枕头底下或床铺上, 有的随手扔在桌子上, 这样钱财很容易被盗。
5、高校后勤管理社会化引发的安全教育新问题。随着高等学校后勤社会化改革的迅速推进, 高校也正在打破传统的办学模式, 逐步走向社会, 走向市场。高校后勤社会化改革增加了高校与社会接触的窗口, 一些原属于学校内部的服务性单位转为企业化管理, 逐步成为独立的经济实体, 校园成为一个开放的教育园区, 社会上各种人员进校服务。这种复杂的新形势, 造成学校与社会接触频繁, 外来人口增加, 素质参差不齐。从而使高校的人员结构更加复杂化。高校校园也不再是过去单纯的“一方净土”, 而更像是一个多元化、多层次的比较复杂的小社会。
6、办学规模逐年扩大, 很多民工涌入学校; 高校后勤部门为适应学校扩大招生后各方面服务, 招聘大量临时工; 大量外来人员在高校周边租房住; 一些商贩深知学生的钱好赚, 他们瞄准高校这块肥缺, 在高校周边开饮食店、经商, 有的在校内租房开店经商, 这些外来人员结构复杂, 他们当中的部份人以经商为幌子不务正业, 以高校及周边为落脚点, 经常在高校校园内进出, 伺机作案。
7、高校学生宿舍建筑附属设施设置不合理, 门窗等设施普遍质量较差, 宿舍建筑附属物如自来水管、排水管、燃气管道、电视电话线大都靠近窗口, 案犯可借助这些附设物, 轻而易举地从一楼攀爬到任何一楼层开窗入室行窃, 留下大量的安全隐患, 大大增加了学生宿舍管理的难度。
8、高校各级领导和相关职能部门对学生宿舍的管理不够重视, 有的高校学生宿舍条件很差。学生宿舍没有有效的管理制度, 或者制度不健全, 或者没有很好地贯彻实行, 工作没有落实到实处。另外, 高校执行后勤社会化管理后, 物业公司为了节约成本, 招聘职工偏少且老弱病残, 文化业务水平低, 这些人没有经过岗前培训, 有的是凭关系上岗, 在工作中缺乏责任心, 缺乏 “管理育人, 服务育人”的意识和技能, 工作不认真负责, 管理和服务都不到位, 个别品质差的甚至利用工作之便监守自盗, 这也是导致高校学生宿舍盗窃案件多发的原因之一。
9、属地派出所破案率低, 打击和防范力度不够。高校保卫部门没有执法权, 保卫门只是校内安全防范、协调、协助公安部门查处案件的职能部门, 在高校内发生的各类案件只能报公安部门, 请他们来立案调查; 另外因派出所所管辖单位太多, 社会上的大案要案不断, 警力不足致使发生在高校宿舍的盗窃案不能得到及时查处。这样导致高校学生宿舍盗窃案多发, 且呈逐年上升的趋势。
四、高校学生宿舍盗窃案多发的对策探析
( 一) 熟悉并掌握防盗的基本方法。
防盗的基本方法主要有人防、物防和技防三种。
1、人防。人防主要是指学生自身做好以下几点预防工作:
a、最后离开宿舍的同学, 要关好窗户锁好门, 不能怕麻烦, 要养成随手关灯、锁门的好习惯;
b、不要留宿外来人员, 大学生应该讲文明礼貌、热情好客, 但是决不能只讲义气、讲感情而不讲原则、不讲纪律。如果违反学校宿舍管理规定, 随便留宿不知底细的人, 就等于引狼入室, 可能造成宿舍被盗, 将后悔莫及, 这种教训是惨痛的;
c、发现形迹可疑的人应加强警惕、多注意, 必要时报学校保卫处处理。作案人到宿舍时往往以多种借口, 例如找人、推销商品等, 看到管理松散、进出自由、房门打开, 就乘虚而入, 顺手牵羊, 如果有就进去假装问话, 打探情况, 伺机行事。学生遇到可疑人员, 应主动上前询问, 如果来人说不出理由或者讲不出学校的基本情况、神色慌张, 则要请他出示证件, 经核实身份没有问题交值班人员登记处后请其离开, 如果发现携带有作案工具或者赃物等证据时, 可以交由学校保卫处调查处理;
d、培养学生自己积极参加宿舍安全值班、巡逻等安全防范实践工作, 不仅可以保护自己和他人的财产安全, 而且还可以增强安全防范意识, 培养和锻炼自己社会实践的能力;
e、注意保管好自己的钥匙, 包括宿舍、抽屉等装有贵重物品的钥匙, 不能随便借给他人或者乱丢乱放, 以防止他人偷配钥匙行窃。
2、物防。物防主要是指基础防范措施, 在宿舍门或者窗户上装一些防盗门或者防盗窗, 但是要考虑到消防安全问题, 可根据消防要求, 在防盗门和防盗窗上开有消防逃生口, 平时锁上, 这不影响消防安全。
3、技防。技是指在学生宿舍门口装电子监视器, 可以观察人员, 必要时可以调出存储的录像查寻曾经进出宿舍的可疑人员; 在这方面高科技起到了很好的作用, 例如我院在 7 号宿舍楼门口上装了监视器, 在 2006 年 6 月底, 正直学生考试时间, 住 204 房的高某某向保卫处报案说手提电脑在考试期间被人盗走; 保卫处接到报案立即组织人员调查, 并调出当天的监视器存贮的录像资料, 经查证发现在考试期间同宿舍的李某曾经回过宿舍并提走一个黑色的包, 立即找来该生问话, 在录像证据面前不得不认罪, 并接受相应的处罚。高科技在防止宿舍盗窃方面确实能够起到很好作用。
( 二) 加强对大学生的思想政治教育, 法制宣传和安全防范教育以减少消除大学生犯罪现象。
高校要加强学生的思想政治教育工作。思想政治教育工作要求辅导员在课余时间走进学生宿舍, 向他们了解思想动向, 向他们讲解法律知识, 创新思想政治工作的方式。加强对学生的安全教育和心理健康教育。高校要采取灵活多样的教育方式, 引导学生确立正确的政治方向和树立正确的人生观、价值观、世界观, 养成遵纪守法的好习惯。在集体生活中逐步培养自己集体主义思想, 要乐于助人, 关心他人。使学生做到知法、懂法、守法和不犯法。另外要进一步加强对大学生安全防范和自我保护教育, 一些安全防范常识要利用校报、宣传拦、网络系统等各种方式经常讲、反复讲, 引导学生牢固树立“预防为主”的思想, 教育他们学会安全防范与自我保护的技能。同学之间要学会互相关照, 增强自身的安全防范意识, 减少或消除学生宿舍盗窃案件的发生。
( 三) 领导重视。
加强实治安防范责任制和责任追究制, 高校党政领导要把安全保卫工作列为头等大事来抓, 绝不能重教学工作, 而轻视安全防范工作。落实领导责任制和责任追究制度, 谁主管, 谁负责; 主管领导要把安全防范工作列入重要工作日程, 针对高校安全工作中出现的新情况、新问题及时解决。根据“防打结合, 预防为主”的方针, 建立良好的治安防范体系, 成立以学校主管领导为主, 保卫处、学生处、团委、后勤管理处组织的职能部门, 狠抓学生宿舍管理工作, 针对一些工作不负责、不称职的宿舍管理员, 要求物业公司坚决辞退, 制定完善岗位职责和各种规章制度, 并向师生承诺, 实行严格的责任制和责任追究制, 使学生宿舍管理工作走向规范化, 我们相信只要领导重视, 加强管理就一定会有效地遏制学生宿舍盗窃案上升的势头。
( 四) 高校保卫部门要把学生宿舍的安全防范当作重点来抓。
保卫部门要严格把门卫关, 禁止闲杂人员进入校园, 除了大门把好关, 严防可疑人员进入外, 还要科学设计巡逻路线和巡逻时间, 合理安排巡逻地点和人员, 加大校园治安巡逻密度; 从根本上遏制学生宿舍盗窃案的发生, 确保学生宿舍平安。保卫处干部要经常深入各学生宿舍楼, 检查督促宿舍管理员工作, 经常进行安全检查, 发现问题及时整改。这些措施落到实处, 学生宿舍的安全状况将得到很大改善。
( 五) 公安机关要加大打击高校学生宿舍盗窃案的力度。
公安机关要加大打击高校学生宿舍的力度和案件的侦破工作力度, 震慑犯罪。作到有案必报, 快侦快破。因此, 严密防范, 严厉打击, 有罪必罚, 是制止当前高校内盗窃犯罪猖獗的根本。同时高校保卫部门要积极配合综治部门、公安、城管、工商、文化等部门开展校园及周边的社会治安综合治理工作, 采取有效措施, 加强对流动人口的管理, 及时清理流窜到高校校园的无业人员和不法分子。高校保卫部门要积极配合公安机关加大校园违法犯罪分子打击力度, 集中力量对发生在高校学生宿舍的盗窃案依法从重从快进行处理, 狠狠打击盗窃分子的嚣张气焰, 维护高校正常的教学、科研、学习、生活秩序。
总之, 高校学生宿舍的安全管理工作责任重大, 学校的主管领导必须高度重视。这不仅需要各职能部门互相联系, 相互配合, 相互协调, 而且需要广大师生员工的积极参与。我想只要依靠公安部门和全体师生员工的共同努力, 不断探索规律, 总结经验, 制订出切实可行的防盗方案, 一定能够有效地预防高校学生宿舍盗窃案件的发生。