2008年 ，保卫处坚持以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定为中心，积极开展创建平安、和谐校园系列活动，大力加强校园治安综合治理，取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下：
一、保卫处基本概况
人员状况：保卫处现有在编在岗职工49人，其中科以上干部8人（含副处级干部3人，组织部聘任副科级干部2人、处聘科级干部3人），普通干部1人，职工40人。全处中共党员24人。
学历结构：研究生1人，本科3人，大学专科13人，高中以下32人。
年龄结构：50岁以上13人，40岁以上8人，30岁以上15人，30岁以下13人。
二、主要做法和经验
（一）加强职工理论知识学习，不断提高思想认识，充分发挥工作的自觉性和主动性
为提高全处干部职工对保卫工作重要性的认识，增强爱岗敬业、履行职责的自觉性，我们充分利用每周一的处务例会、党支部的组织生活和全处的职工大会，进行政治理论和时政学习、安全形势通报、全处工作部署，及时传达学校新出台的文件精神、规章制度和校领导的重要指示、要求，联系工作实际，从学校改革、发展、稳定的政治高度，充分认识做好安全保卫工作的重要意义；根据本职工作需要，经常组织学习相关法律、法规，组织观看《奥运启示录》、《颜色革命是如何形成的》等录象带，以增强职工的法制观念和国家安全意识，做到知法、懂法、守法、依法和护法；修定了各科室的工作职责并张贴上墙；从加强党风廉政建设，树立保卫工作形象的高度，对全处人员的行为规范提出了高标准、严要求。从而、使大家进一步认识到高校保卫工作的特殊性，增强了遵纪守法、爱岗敬业的自觉性。
（二）以“三育人”为出发点，转变思想观念，强化“服务育人”意识
保卫处工作涉及到全校师生的利益，能否转变观念，牢固树立“保卫就是服务，服务为了育人”的观念，让广大师生满意，是衡量保卫工作好坏的重要标准之一。为此，我们在教育职工转变“保卫就是管理，管理就是管人”传统观念的同时，努力提高“四个服务”意识，把服务广大师生，树好窗口形象作为我们工作出发点和落脚点。
一是增强门岗服务意识。门岗是我校对外窗口，门岗的形象及服务态度的好坏，直接关系我校声誉。为此，我们修订了《安徽师范大学门卫管理暂行办法》，要求上岗人员必须着装上岗，加强对进出车辆的管理，热情服务，礼貌待人。要求门卫执勤人员对非本校车辆出入进行换证时，主动为驾驶员送、收《机动车辆通行证》，并为来宾指示行驶路线等。同时，为转变保卫处机关工作作风，提高工作效率，我处规定：在上下班高峰期，办公室人员充实到门岗一线去加强值班，待高峰期缓解后，再到办公室处理日常工作。
二是增强户籍服务意识。户籍工作与全校师生员工的切身利益密切相关，学生户籍的迁移、相关户籍业务的办理，都与保卫处户籍室打交道，户籍室也是保卫处的窗口。为此，我处加强对户籍人员的教育，毕业生离校、新生入学时，我处抽调精兵强将，保障户籍工作顺利完成。今年的毕业学生户籍分别在澛港、凤凰山、大桥三个派出所，我处在学生处、研究生学院、化材学院的支持下，历时二十天，共迁移、改派学生户籍6258人次。今年的新生户籍录入工作，分别在凤凰山和澛港两个派出所进行，到目前为止，共录入户籍4350人。暑期又组织力量到大桥、澛港、凤凰山等派出所集中清理了历年来已经毕业但户籍未迁出我校的毕业生户籍档案1298人，加之，暑期还根据公安部门的要求，进行辖区实有人口录入，两校区共录入实有人口近四万人。上述工作得到了公安机关的一致好评。另外，学校引进的高端人才，其户籍服务工作是否到位，往往影响到这些人才的稳定。我们从吸引人才、促进发展的高度，积极主动的与芜湖市公安局保持联系，努力做好这项工作。
三是增强生活服务意识。为最大限度维护和保障教职工的利益，我们要求全处同志“有警必接，有难必帮，出警迅速，工作到位”。一年来，无论是发生刑事案件、治安案件还是交通事故、邻里纠纷等，我处同志都及时出警，有求必应，为师生员工排忧解难，赢得了好评，也为保卫处赢得了声誉。
四是增强安全服务意识。学校每年都有一些与保卫工作密切相关的大型活动，如学校八十周年校庆系列活动、一年一度的音、体、美高考专业加试和全国研究生入学考试，一年两次的四、六级外语考试和成人教育，6月份的近6000名毕业生文明离校，9月份的近15000名新生和家长安全报到，12月份的安徽省师范院校毕业生人才市场会，以及芜湖市五、六场大型文艺演出和大型会议等，保卫处都全力以赴地做好这些活动的安全保卫工作。尤其是校庆活动期间，保卫处积极协调公安、交警部门，确保来校嘉宾安全和校庆车队的秩序井然。保卫处全体同志和公安交警部门的同志一道冒雨坚守工作岗位，认真履行职责，以良好的形象，规范的服务，展示出了80年历史的师大人精神风貌，受到各级领导的好评。
（三）按照包保责任制要求，切实做好我校的安全稳定工作
今年是不平凡、也是不平静的一年。维护学校的安全稳定责任非比寻常。保卫处按照学校维稳工作领导组的工作要求，通过数易其稿制订《安徽师范大学重点人物掌控预案》、《安徽师范大学80 周年校庆活动安全保卫方案》、《安徽师范大学迎接奥运火炬在芜传递安全保卫方案》等，健全信息报送和24小时值班制度，加强信息研判和快速报送工作；加大校园巡逻密度,盘问可疑人员，检查可疑物品，预防校园治安案件和暴力恐怖活动发生，仔细检查分布在校园各处的宣传栏，及时发现、消除各种负面信息，防止“法轮功”人员、国内外敌对势力利用奥运会等各种机会来进行各种破坏活动,切实维护校园政治稳定;强化校内安全隐患排查和整治工作，确保不留隐患，不留死角。一系列的维稳措施，确保了今年我校的安全稳定：我们成功抗击了百年不遇的雪灾；稳定了30多名西藏班学员的思想情绪，使得他们没有受到“3.14”西藏骚乱的影响；有效预防了合肥等地“家乐福”事件对我校学生的波及和蔓延；认真组织了“五一”、“五四”、80周年校庆、奥运火炬传递、奥运会、残奥会等重大节点校园安全稳定维护工作；有序组织了6613名本科毕业生顺利文明离校和9月份近15000名新生及家长的安全报到。我校的维稳工作得到了上级主管部门和芜湖市委市政府的充分肯定。
（四）按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，进一步明确职责，健全组织，完善机制，切实增强驾驭和控制校园治安环境的能力
1、健全组织，分解任务，明晰责任。3月份学校各单位领导班子调整到位后，充分发挥各学院和职能部门作用，迅速建立健全各级安全防范组织。由我处牵头指导，校团委招聘学有余力、热心为广大同学服务的学生，成立“学生治安巡逻队”。学生处则拿出部分助困基金，以勤工俭学的方式，对“学生治安巡逻队”予以补助。治安巡逻队队员既是宣传员、信息员，又是保安员，消防员。在保卫处、团委、学生处的共同指导下，以切实可行的方式，开展护校、保安活动，形成了群防群治的良好格局，有效地减少了学生宿舍盗窃案件的发生，2008年下半年与去年同期相比，学生宿舍盗窃案件的发案率有了大幅度下降（下降了47﹪）。
２、深化对物业公司管理和监督。督促物业公司加强对值班人员的职业道德教育，要求物业公司各楼楼宇值班人员必须建立学生宿舍所住学生照片档案，做到熟悉自己所管理楼宇内的学生面孔，盘问陌生人员、盘查进出物品，切实做到严防、严守。针对今年暑期留校复习考研学生较多的情况，保卫处、学生处和各学院联合对物业公司宿舍管理员实施不定期检查制度，并将检查结果通报给物业公司,要求物业公司对失职、渎职的值班人员切实做到赏罚分明。
3、学校注重人防、物防、技防建设。真正做到要害部位技防措施到位，管理到位，不留治安盲区和盲点，保卫处限期具体落实对化材学院化学品仓库安全工作的整改措施，增装电视监控探头；10月份，加强对相关人员的技术培训，全面启用花津校区监控系统，充分发挥校园监控系统的巡逻功能；保卫处坚持“谁聘用，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，要求各物业公司和科创房地产开发公司做好外来务工人员的登记和管理工作，切实“看好自己的门，管好自己的人”。
4、预防为主，打防结合。一方面，保卫处于节假日、毕业生离校、新生入学报到等重要时间段印制1000多份《治安提示》张贴于学生宿舍、公共楼宇醒目处，提醒学生注意人身与财产安全，保卫处同志还分头深入物电学院、环科学院、社会学院、化材学院、皖江学院、文学院等给广大新同学做安全知识讲座，讲授防火防盗防诈骗的知识和技能，深受广大新同学的一致好评，并指导各学院积极开展各种形式多样丰富多彩的安全教育活动；另一方面，为了提高学生自我安全防范意识，减少校园内各种偷盗案件的发生，由保卫处牵头联系，聘请弋江分局高教园区派出所所长马元骉同志、师大警务站民警余鹏同志分别来到物电学院、政法学院、校学生会给学院学生和全校学生干部做高校治安形势分析报告。他们的报告从高校校园治安案件发生的特点、原因、时段，谈到应对措施，深入浅出、娓娓道来，报告会的气氛热烈而不失严谨，与会同学纷纷表示，受益匪浅，倍感校园治安人人有责。
同时，保卫处积极配合公安部门加大破案力度，严厉打击校园内各类犯罪活动，至目前为止，保卫处协助公安机关破获各类刑事或治安案件15起（赭山校区7起、花津校区8起），抓获嫌疑人18名，协助公安机关找回政法学院失踪学生1人，配合公安机关和相关部门妥善处理学生死亡事故3起。
（五）认真贯彻“预防为主、防消结合”方针，抓好我校防火安全工作
1、为了给学校80周年校庆和北京奥运会营造一个欢乐祥和的喜庆氛围，保卫处加强火灾隐患排查工作，确保校园消防安全。2008年1-8月份共进行了6次安全隐患排查;2008年9月26日、12月3日先后接到教育厅《关于对教育厅直属高校、中专学校安全工作进行检查的通知》（皖教工委函153号）、《关于开展学校火灾隐患排查治理专项行动的通知》（教秘606号）后，学校保卫处等部门立即行动起来，首先进行舆论宣传，保卫处于2008年11月20日下发《关于开展冬季学校安全隐患排查和整治工作的通知》、研工部于11月20日下发《关于集中开展研究生宿舍火灾隐患专项检查的通知》，接着在分管校领导的带领下分别对赭山、花津校区学生宿舍、公共楼宇、教师生活区、人员密集场所等进行安全检查和隐患排查，不留死角，并将学校存在的安全隐患和整改措施上报教育厅，尤其是近期我校已根据公安部门意见，将赭山校区学生宿舍3号楼一层通道铁门及二楼不锈钢门全部拆除，消除了学生宿舍安全隐患；接着又根据教育厅相关部门意见，对花津校区人防工程电子阅览室进行了经营权变更和隐患整治，使其符合相关法律法规；针对寒假在即，学生正在复习考试，极易发生各类刑事、治安案件或火灾事故，保卫处于2009年1月5日下发《关于进一步加强校园安全工作的通知》、研工部1月4日下发《关于收缴研究生公寓内电加热器工作的通知》，并组织相关部门人员在不打招呼的情况下，对学生宿舍和物业公司保安工作进行突击检查，成效显著。
2、严格落实消防安全知识宣传与消防演练制度。针对今年暑期赭山校区物业公司重新招标而新物业公司人员业务比较生疏的实际以及我校消防工作面临的严峻形势，在新的物业公司人员进入各个岗位后，保卫处请来芜湖市消防支队高级防火工程师王庭文上校，分别于11月7日、12月3日在赭山、花津校区做消防安全的专题讲座并组织消防演练，给各物业公司管理人员和学校各单位的义务消防员上了及时有效的一课，参加专题讲座和消防演练的人数达300余人。此项活动已经被《消防在线》、芜湖市有关媒体报道。
3 、强化消防制度建设，规范消防安全工作。针对各类乱用、人为损坏消防器材的现象，我们制订并印制了500多份《安徽师范大学消防安全工作管理办法》张贴于学生宿舍和公共场所的醒目处，有效阻止了乱用、人为损坏消防器材现象的发生，学生宿舍内各类违规使用大功率电器的行为得到了较大程度的遏制；同时，保卫处还和芜湖市消防支队取得联系，请它们为赭山、花津校区学生宿舍和公共场所免费张挂有关消防知识的宣传图片200余幅。
4、及时更新、补齐各类消防器材。为将消防安全工作落到实处,真正防患于未然，保卫处还对全校消防器材定时更新，补缺补差。2008年已添置、更新各类灭火器1800多只，消防水带180多盘，水枪112支，配置应急照明灯和消防通道疏散指示灯298只，为消防安全提供了坚实的物质保障。
5、建立健全各单位消防组织，明确职责，任务到人。保卫处通过召开会议和下发文件的形式要求各学院、各部门建立健全消防组织，分管领导全面负责本单位的消防安全工作，并指定一名消防管理人员具体负责日常的消防安全管理工作，并建立健全各单位义务消防员队伍；重申消防器材管理、使用责任制，坚决杜绝私自动用、人为损坏消防设备的现象发生，保卫处还与各物业公司、学校各单位签订《消防安全责任书》，切实做到“责任到岗，任务到人”。要求各单位做到：
（１）要加强对师生员工（含聘用的临时工）消防安全知识的宣传教育。做到不拘形式、反复强调，重在经常性教育和管理，严禁未经批准的明火作业和在禁烟区吸烟等。
（２）要指定专人做好本单位管理范围内的消防器材和消防设施的检查、维护和管理工作，保证各类消防器材及设施能够正常使用。
（３）凡是在公共聚集场所开展各类大型活动，举办单位应按《安徽师范大学大型公共活动报批表》的规定进行报批，并制定详细的应急处置方案，要确保安全出口畅通无阻，保证应急时人员能够及时疏散。
（4）加强本单位的日常安全管理工作。特别要重视节假日期间的防火安全工作，节前要认真抓好安全检查工作，尤其要查找消防安全方面的漏洞和火灾隐患。要求相关单位抓好职责范围内的重点部门、部位的安全管理工作。如：校内大楼电梯、各片区食堂的油炉、煤气、建筑或装修工程的易燃材料、违章用电、电焊设施、电机供电，各类文件、财物、资料仓库、学生宿舍、食堂、图书馆、档案室、各类报告厅、音乐学院音乐厅、礼堂、体育场馆、教学楼、实验室、网络中心、以及校内印刷厂等人员集中的场所。要做到经常而全面的防火检查，力争早发现早整改，积极采取有效措施，加大整治力度，切实消除火灾隐患，确保万无一失，共创“平安校园、和谐校园”。
（六）加强交通秩序管理，强化校园交通安全
为保证学校正常的教学、科研和生活秩序，确保校园道路畅通及师生员工的人身安全，防止和杜绝校园交通事故，必须加强对进出校园车辆、特别是外来车辆的管理，我们从以下几方面来开展此项工作：
1、为了确保2008级新生入学期间车辆进出校园的安全顺畅，保卫处一方面统一规划校园内车辆进出线路、停放地点，并将该线路方案在师大网页和校内行政办公系统提前公告，以便新生家长提前查阅了解；另一方面为确保迎接新生大巴车辆的市内交通安全，保卫处积极协助弋江交警大队在我校主持召开“高校园区新生入学期间平安交通协调会”。研判迎新期间高校园区面临的严峻的交通压力，探讨打造平安交通新思路、新举措。并且在迎新期间，保卫处投入全部警力，在属地公安机关和交警部门的大力支持下，确保了迎新期间的校园交通安全，真正做到了校园交通安全万无一失。
2、根据管理需要，保卫处制作换发了各类机动车的《安徽师范大学通行证》，新通行证的特点是信息齐全、车证一致，有效地制止了通行证转借的现象，同时禁止无牌无证机动车辆进入校园。
3、凡进入校园的机动车辆，应主动停车，接受门卫值勤人员的询问或检查，必须遵守校园道路管理规定，服从管理人员指挥。机动车应主动避让行人和非机动车辆。
4、机动车辆进入校区应减速缓行。车载物品出校门必须停车接受检查。
5、机动车辆在校园内禁止鸣号，禁止超车。
6、禁止无证驾驶，禁止在校园内学习（练习）驾驶车辆，禁止在校园内试车。
7、送水、送货、送菜等各类车辆实行凭证出入；施工车辆按指定路线和指定时间通行。
8、机动车辆应按指定地点停放，不得随意停放。
9、机动车在主干道上、下客（货）时，允许靠边短暂顺停，驾驶员不准离去，不准影响其它车辆和人流通行。
10、如80周年校庆、2008级新生入学报到、部分市属单位的文艺演出等大型活动时车辆行驶、停放须服从统一指挥和调度。
11、非本校机动车，夜间一般禁止在校园内停放，特殊情况，应到保卫处办理登记后按指定地点停放。
12、出租车原则上不准进校，遇有特殊情况，如：接送病人、装载仪器设备、下大雨等，须经门卫同意且登记，方可进出。
13、门卫有权对出校车辆进行检查，有权不准可疑车辆出校。
（七）维护校园秩序，加强对校园摊点管理
为了保障学校教学科研及各项工作顺利进行，维护校园正常秩序，保护良好校园环境，学校综治办对校园内临时流动摊点采取疏堵结合的方针，加强管理：
1、学校任何单位、个人需要在校园内设置摊点，必须提交书面申请，经本部门领导同意盖章后，随附经营执照和产品质监书，送保卫处审批。
2、经学校同意设立的超市、书报亭、电子阅览室、洗理中心等固定网点，不得在经营场所之外增设临时摊位；校园内各单位不得将值班室、通道、大厅以及其他公共场所作为或转租他人作为商业经营场所。
3、设摊事主必须遵守国家法规和学校的规章制度。不得出售伪劣、假冒和盗版商品及其它不健康物品，尤其要确保食品卫生安全。
4、经营项目必须严格按照批准内容执行，未经批准不得更改设摊内容、地点、时间。
5、设摊事主必须维护好摊点秩序，做好清洁卫生工作。
6、对无证设摊和违反该规定的，保卫处有权对物品做出没收等处罚，同时建议学校追究其单位领导的责任。
7、对每年5、6月份毕业生开设的跳骚市场加以统一规范管理，严禁零星学生或社会闲杂人员进入学生宿舍提蓝小卖、推销商品，以免给学生宿舍带来安全隐患。
（八）有的放矢、周密谋划，加强对季节性突发事件预防
根据对历年来学校案发情况的统计分析及周边学校的经验及时下发各项通知或文件，确保做到提前预防，防患于未然。我们主要做了以下几项工作：
１、针对花津校区学生骑乘电摩日趋增多的现象，为了有效防止校园内交通事故的发生，保卫处与学生处共同制定了《关于禁止学生骑乘摩托车、电动车的通知》，并与学生处、物业公司一道进行了长达一个月的专项整治，收到了显著效果。
２、针对夏季天气比较炎热、留校复习考研学生较多、极易发生溺水事故这一实际情况，保卫处及时下发了《关于严禁在花津河等校园水系游泳、垂钓的通知》，制作禁止游泳、垂钓等水上标志；同时加大对水系周边的巡逻力度，有效杜绝了校园内淹亡事件的发生。
3、保卫处联合学生处、各学院配合弋江区政府在6-9月份期间对花津校区西大门非法摊点进行整治，确保了弋江区政府对非法摊点整治工作的顺利进行。
（九）科学建设警校合作平台，加强大学生道路交通安全常识教育和普法教育
为了强化大学生的道路交通安全意识，模范遵守道路交通安全法律法规，杜绝交通事故发生，保卫处、校团委与弋江交警大队、镜湖交警大队分别于“五.一”、“十.一”长假前夕在花津校区、赭山校区学生食堂前的广场上联合举了2期《道路交通安全图片展》，前往观看图片展的学生达上万人次；为了建设好警校合作平台，为公安机关提供更多更好的办公条件，为学校破获更多更大的各类案件，保卫处在经费十分紧张的情况下，努力建设好师大警务室，使之初步具备在校办案条件，并开展安全形势教育和普法教育。
（十）健全制度，建立队伍，创新性地开展工作
校保卫处负责校园政治稳定、治安防范、消防、交通、户籍和身份证管理、校园环境综合治理等。为了积极预防各类事故的发生，及时消除不稳定因素，我校在赭山、花津校区实行了24小时值班、监控制度，健全了保卫处应急分队组织，负责处理各类突发事件和矛盾纠纷。
一年来，我们制作了《安徽师范大学突发公共事件应急处置流程图》、《安徽师范大学花津校区安全系统与责任管理平面图》、《安徽师范大学赭山校区安全系统与责任管理平面图》，并悬挂于相关科室，以便保卫处的同志们熟悉突发事件处理流程和环节，准确掌握校园每一个安全节点和责任单位的具体情况。
（十一）发挥政治工作优势，认真细致地做好矛盾纠纷排查和化解工作
高等学校既是社会的重要组成部分，也是观察社会的晴雨表。近几年来由于高校办学规模的不断扩大和校园的日益社会化，高校校园早已不再是一块 “净土”，各种社会问题和社会现象都会以不同的形式或途径在学校工作中表现出来，从而产生不稳定因素引发一些矛盾纠纷。保卫处的同志们凭借多年的工作经验和以人为本的理念，认真细致地做好思想政治工作，理顺各方思想情绪，及时处置和化解了各种矛盾纠纷11起，其中涉外事件1起。如：我们协助外交部、公安部妥善处理了韩国留学生与密克罗尼西亚国留学生打架斗殴事件。
三、存在的问题
1、职业道德和礼仪教育有待进一步开展。
2、劳动纪律有待进一步加强。
二oo九年一月十八日